央行在题为《深入推进利率市场化改革》的文章中指出,2019年8月,央行推动改革完善LPR报价形成机制。目前,LPR已经成为银行贷款利率的定价基准,金融机构绝大部分贷款已经参考LPR定价。LPR由银行报价形成,可更为充分地反映市场供求变化,市场化程度更高,在市场利率整体下行的背景下,有利于促进降低实际贷款利率。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为,贷款市场报价利率(LPR)改革三年来显著增强了货币政策传导效率,“一是实现贷款利率‘双轨合并’,贷款利率市场化程度明显提升。二是LPR利率改革,疏通政策利率向实体经济贷款利率传导路径,显著增强了货币政策传导效率,更好发挥利率的宏观经济调控功能。三是LPR改革深化了利率市场化改革,促进信贷结构不断优化,提高了金融市场资源配置效率和金融服务实体经济能力。”
央行认为,目前我国定期存款利率约为1%至2%,贷款利率约为4%至5%,真实利率略低于潜在实际经济增速,处于较为合理水平,是留有空间的最优策略。当前我国的经济增长、物价水平、就业状况、国际收支平衡等货币政策调控目标均运行在合理区间,从实际效果上也充分验证了我国当前的利率水平总体上处于合理区间。
上海国家会计学院金融系主任叶小杰说,贷款利率对应的是实体经济的融资成本,企业贷款利率处于历史低位,能够很好地支撑实体经济,拉动经济恢复,“一方面贷款利率下降之后,实体经济能够获取更低成本的资金,其贷款之后所承受的利息负担得以减轻,缓解了现金流压力,提升利润空间,对于经营出现困难的企业来讲是雪中送炭。另一方面,在当前经济环境下,贷款利率下降增强了企业扩大再生产和投入科技创新的意愿,从而能够为经济的整体复苏提供支撑,这对于发展势头较好的企业来说是锦上添花。”
近年来,利率市场化改革除了在贷款利率方面取得显著成效外,央行还建立了存款利率市场化调整机制。去年6月,央行指导市场利率定价自律机制优化存款利率自律上限形成方式,由存款基准利率浮动倍数形成改为加点确定,消除了存款利率上限的杠杆效应,优化了定期存款利率期限结构。
今年9月中旬,国有商业银行主动下调了存款利率,带动其他银行跟随调整,其中很多银行还自2015年10月以来首次调整了存款挂牌利率。这是银行加强资产负债管理、稳定负债成本的主动行为,显示存款利率市场化改革向前迈进了重要一步。